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韩国OCI 香港协鑫光伏 国家海洋局东海信息中心 北电能源等客户选择恒州博智研究报告
时间:2010年2月8日 作者:恒州博智新闻中心
截止2010年2月8日，光伏产业最大的事件应该就是德减补（法意随后减补）及延后，英国FIT发布，中国光伏特许招标及“并网难”。
首先来看德国减补及延后，
德国环保署长Norbert Roettgen于2010年1月20日提议：
2010年4月1日起 屋顶系统（70%德国需求）FIT 调降 15%
2010年7月1日起 地面系统（30%德国需求） FIT 调降 15%
2011年 安装量 大于3.5GW 额外下调2.5%
2011年 安装量 大于4.5GW 额外下调5.0%
FIT（Feed in Tariff）
FIT 在2010年1月1日起已经调降了大约10%，根据德国可再生能源法案(EEG)规定：
屋顶系统的收购价格从2009年的0.43欧元/千瓦时下降到0.39欧元/千瓦时，而地面系统的收购价格降价后大约0.29欧元/千瓦时。
法国在德国之后也将屋顶系统的FIT调降24%到0.42欧元/千瓦时，侧面说明随着组件价格的下降补贴也在同步下降，从而防止泡沫产生。
但就在德国环保署长发布提议的6天后，即2010年1月26日
德国总理默克尔(Angela Merkel)带领的巴代利亚基督教社会联盟(CSU)国会领导人Hans-Peter Friedrich 2010年1月26日在柏林指出，德国环
保署长Norbert Roettgen提议的太阳能电力强制收购补助(FIT)费率调降时点并不适当。他建议屋顶太阳能系统的补贴调降时机应由Roettgen提
议的4月延后至7月1日，而开放空间地点的太阳能系统补贴则应延后至9月1日调降。也就是说这个减补政策依然存在不确定因素，考虑到以往年
份德国的补贴降幅一般在5%-10%，而2010年已经下降了10%，而组件的价格在2008-2009年之间下降的幅度差不多50%，因此补贴的下降空间还是
存在的，但由于减补影响因素较多，而且执政机构的意见还存在分歧，因此预计减补趋势不变，但步伐减缓。
正是由于减补政策箭在弦上，因此导致德国的淡季不淡（比如2010年初的1月 2月份，本身应该是欧洲的冬季，大雪天，因此属于淡季），但由
于担心很快减少大幅度的补贴，因此很多项目也争取在这种高补贴的环境下安装上网，促使这段时间不少光伏企业都是满负荷运作。因此也可
能导致减补政策发布后会导致安装量受到一定的抑制（毕竟利润率比较低），但不会导致市场开始走向萎缩（毕竟合理的利润率依然还在，比
如8%左右）。
其次就是英国发布FIT补贴政策。
表 英国FIT补贴政策简表
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Tariff level for new installations in period (p/kWh) [tariffs will be inflated annually] |
Tariff lifetime (years) |
PV System Size |
Year 1:
1.04.10- 31.03.11 |
Year 2: 1.04.11- 31.02.12 |
Year 3: 1.04.12- 31.03.12 |
. |
Less than or equal to 4 kW (new build) |
41.3 |
41.3 |
37.8 |
25 |
Less than or equal to 4 kW (retrofit) |
36.1 |
36.1 |
33.0 |
25 |
>10 - 100kW |
31.4 |
31.4 |
28.7 |
25 |
>100kW - 5MW |
29.3 |
29.3 |
26.8 |
25 |
Standalone system |
29.3 |
29.3 |
26.8 |
25 |
详情请浏览：http://www.solarbuzz.com/news/NewsEUGO57.htm
根据英国咨询公司IMS数据，2011年英国光伏安装量将可达250MW，侧面说明太阳能依然属于值得信赖，依然会获得更多国家的支持和持续高速
的发展，特别是美国 日本 中国等大国跟进将会促使全球光伏产业有更好的表现。
最后介绍中国光伏特许招标及并网难，截止2010年2月8日，中国光伏FIT政策被特许招标政策取代，发展路线将会类似当前中国风电产业，进行
2-3年的特许招标项目之后，根据特许招标积累的经验，然后出台上网电价政策，但中国政府依然坚持在2020年实现累积安装量达到20GW的规模
，那个时候，中国在全球光伏的市场份额将会在15%左右。尽管光伏安装和发电相对容易，但电力并网依然存在类似风电并网难的问题，由于国
内电网对“间歇式”清洁能源的电力吸纳能力有限，因此并网难的问题将会在国内的电网中存在，目前电网公司，集成商，研究机构，标准机
构，政府相关部门正在联手制定相关标准和规范，从而共同解决这个并往难的问题。由于国内的电网可以参照的经验主要来自风电并网，尽管
光伏电站的波动性小于风电，但依然属于昼夜变化、气象条件变化以及季节的变化的电力，因此存在类似的问题，目前很多专家认为智能电网
会是一个可能的解决方案，但这个方式需要投入的成本依然比较高，有专家表示，发电端和电网端的投入应该是1：1 才能够较好解决清洁能源
并网的问题。侧面说明，光伏并网的成本并不低，而且在没有政府补贴或者支持的前提下，电网公司预计不会很积极接纳光伏电站的电力，因
此也将会导致目前风电产业存在的，只有不到2/3的装机量顺利并网，而造成大量资产闲置及浪费，从而抑制产业的发展后劲。尽管存在各种困
难，但恒州博智依然认为国内的光伏产业将会取得较快的发展。而这些问题也将会在政府推动的过程中逐步获得解决。
总体而言，有不少分析师认为德国减补将会是光伏行业指数的分水岭，认为德国减补之前高速发展，减补之后猛踩刹车，但恒州博智认为减补
防止泡沫因素多于限制因素，毕竟从德国政策来看，预计2011年的安装量应该是在3.5GW左右或者以内，侧面说明德国安装量依然稳步发展的。
而由于组件等光伏系统零配件的成本继续下降，因此减补不会造成系统安装公司或者运营商亏损，只是减少利润率，因此减补属于合理的行为
，同时也将会进一步推动光伏发电成本的下降，由于市场竞争加剧及产能过剩，越来越多的企业将会追求更低的成本及更好的品质。从而进一
步推动市场的发展。
恒州博智太阳能研究中心持续专注于太阳能市场研究和调查，为全球客户提供中英文版本的市场研究报告及调查服务，最近这些报告得到了韩
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恒州博智新闻中心
李静
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